主要内容
公共商品是什么？
公共商品属于每个人....也许
关键点
- 一个 公共物品 有两个关键特征：它具有非排他性和非竞争性。这些特点使市场生产者难以向个人消费者出售商品。
- 非排他性 意味着一个用户将其他人排除在使用商品之外是昂贵的或不可能的。
- 非竞争性 意味着当一个人使用商品时，它并不能阻止其他人使用它。
公共产品
尽管新技术通常会产生正外部性，通过这些外部效应，新发明的三分之一到一半的社会效益溢出给他人，但发明者仍然获得了一些私人回报。但是，正外部性如此广泛，以致私人公司不能从中获得任何社会效益，这种情况又如何呢？这种商品被称为 公共产品。
在本文中，我们将定义公共产品的特征，并讨论为什么这些特征使民营企业难以提供公共产品。
公共商品的定义
经济学家对公共商品有严格的定义，不一定包括所有通过税收融资的商品。要了解公共商品的决定性特征，首先要考虑普通的私人商品，比如一块比萨饼。一块比萨饼可以很容易地买卖，因为它是一个单独的和可识别的项目。然而，公共产品无法以这种方式区分和识别。
相反，公共产品有两个决定性的特征：它们是非排他性的和非竞争性的。第一个特点是，公共产品是 不可排除的，这意味着将某人排除在使用该商品之外是昂贵的或不可能的。如果小罗买了一个私人商品，比如一块披萨，那么他就可以把其他人，比如晓娜，排除在吃比萨饼之外。然而，如果提供国防，那么就包括了每个人。即使你强烈反对国家的国防政策或国防开支水平，国防仍然保护你。你不能选择不受保护，国防不可能保护其他人而排斥你。
公共产品的第二个主要特征——它是具有非竞争性的——这意味着当一个人使用公共产品时，另一个人也可以使用公共产品。有了比萨饼这样的私人商品，如果小琪在吃披萨那小高就不能吃同一块披萨——这两个人是消费的对手。而像国防这样的公共产品，小琪对国防的消耗并没有减少留给小高的剩下的数量，所以在这一领域是无竞争性的。
一些政府服务是公共产品的例子。例如，要提供消防和警察服务，使小区内的一些人的财产不被焚烧和入室盗窃，而另一些人却得不到保护，并不容易。保护一些人也必然意味着保护另一些人。
正外部性和公共产品是密切相关的概念。公共产品具有正外部性，如警察保护或公共卫生资金。然而，并非所有具有正外部性的商品和服务都是公共产品。对教育的投资具有巨大的积极溢出效应，但这可以由私营公司提供。私营公司可以投资苹果 ipad 等新发明，并获得超越利润本身的社会效益。
市场能生产公共产品吗？
政府支出和税收是提供公共产品的一种方式，但这并不是唯一的方式。在某些情况下，市场可以生产公共产品。
例如，就无线电而言，它是不排它的，因为一旦无线电信号被广播，就很难阻止有人接收。它也是非竞争性的，因为一个人听信号也不会阻止别人听。由于这些特点，几乎不可能直接向听众收取听传统无线电广播的费用。
电台已经找到了通过销售广告来收取利润的方法，这是一种通过占用听众的一些时间向他们收费的间接方式。最终，购买广告中的产品的消费者也在支付无线电服务的费用，因为产品的成本包括广告成本。近期，也有天狼星等卫星广播公司对没有商业广告的流媒体音乐收取定期订阅费。但是，在这种情况下，产品是排它的——只有付费订阅的人才会收到广播——因此不是公共产品。
一些公共产品也含混合免费的公共供应与收费使用。例如一个可以免费使用的公共城市公园，但政府对停车、订野餐场地以及在小卖部销售的食物等收费。
总结
- 一个 公共物品 有两个关键特征：它具有非排他性和非竞争性。这些特点使市场生产者难以向个人消费者出售商品。
- 非排他性 意味着一个用户将其他人排除在使用商品之外是昂贵的或不可能的。
- 非竞争性 意味着当一个人使用商品时，它并不能阻止其他人使用它。
自测题
以下哪种商品或服务是具有排他性的？
- 警察保护
- 卫星传输的流媒体音乐
- 道路
- 小学教育
- 手机服务
以下哪种商品在消费上是非竞争性的？
- 一块比萨饼
- 笔记本电脑
- 公共电台
- 冰淇淋
复习问题
- 公共产品的两个关键特征是什么？
- 说出两个公共产品并解释为什么是公共产品。
思考题
- 列举两个尽管是由政府提供的但却被归类为私人产品或服务的例子。